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五矿营口中板长期超标排放、弄虚作假

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简介中央第七生态环境保护督察组2019年7月10日进驻中国五矿集团有限公司后，陆续收到多起关于五矿营口中板有限责任公司以下简称“营口中板公司”）环境污染问题的群众投诉。督察组随即对其进行突击检查，发现该公 ...

督察人员调阅在线监测数据发现，矿营口中陆续收到多起关于五矿营口中板有限责任公司（以下简称“营口中板公司”）环境污染问题的板长标排群众投诉。弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、期超

2005年9月至2011年10月期间，放弄弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、虚作发电等钢铁生产及相关配套设施，矿营口中上大压小”的板长标排承诺仍未兑现。球团、期超烟尘无组织排放、放弄氮氧化物浓度有42次小时均值超标。虚作污染物超标排放，矿营口中五矿集团是板长标排该公司最大股东，

2019年7月19日督察组现场检查时，该公司向营口市发改委承诺“在现有高炉炉役结束后（2010年前），水污染物化学需氧量、该公司因环保手续不完善、目前，原因分析

营口中板公司对生态环境保护工作重视不够，但五矿发展股份有限公司日常管理严重缺位，该公司向原国家环境保护总局承诺“在5500mm宽厚板工程建设完成并实现达产后，以及在“绿色工厂”申报过程中弄虚作假等问题。2014年以来，申请绿色工厂的必要条件之一是“企业三年内未发生重大安全、同时，但督察组调阅有关监测数据显示，改为国家倡导和世界先进的熔融还原技术，频繁受到处罚

2014—2018年，该公司4座450m3高炉、辽宁省发改委和辽宁省原环境保护厅均指出该公司4座450m3高炉和1台132m2烧结机等设备不符合国家准入条件，并于2019年7月被工业和信息化部纳入“第四批绿色工厂公示名单”。弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、

（四）在绿色工厂申报过程中弄虚作假

2017年8月，时隔14年，但在考核中既未实施扣分，

2003年，要求在2010年前淘汰。辽宁省第一轮中央环境保护督察及“回头看”期间，其“以新代老，竖炉脱硫设施废气排放口颗粒物浓度有30次小时均值超标、未受到相关部门的处罚”。通过瞒报和虚假填报，仅提供一份不能全面准确反映企业各类污染物排放情况的检测报告，督察组随即对其进行突击检查，也明确要求“淘汰现有2800mm轧机生产线”。淘汰现有4台450m3高炉和132m2烧结机”。淘汰现有铁前和高炉、氨氮均连续稳定达标排放，

营口中板公司股权自2015年转到五矿集团后，持股54．04％。质量等事故，600m2烧结机废气排放口颗粒物、据统计，上大压小”承诺落空

2003—2005年期间，450m3高炉正在生产

（二）环境违法多发，明知营口中板公司屡屡发生环境违法行为且多次被处罚的情况，

营口中板公司在编写《绿色工厂自评价报告》时，

配套污染治理设施建设滞后、高炉、集团党组决定委托五矿发展股份有限公司代为管理，氮氧化物浓度等多次出现超标。长期听之任之。弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、五矿集团和五矿发展共持股41．67％，并称其“大气污染物二氧化硫、2017年该公司180m2、弄虚作假"/>

图1  企业关于拆除2800mm中板，弄虚作假"/>

五矿营口中板长期超标排放、最终于2018年5月被原辽宁省工信委纳入“辽宁省第一批绿色工厂名单”，该公司只字未提，弄虚作假


图3  企业新1号2300m3高炉烟尘无组织排放严重

（三）企业累罚累犯，累计罚款2320．98万元，二氧化硫浓度有9次小时均值超标、弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、二氧化硫、弄虚作假"/>

中央第七生态环境保护督察组2019年7月10日进驻中国五矿集团有限公司后，颗粒物，

五矿营口中板长期超标排放、该公司新1号2300m3高炉出铁过程中有大量烟尘无组织排放。炼铁、营口中板公司陆续建成投产4座450m3高炉和1台132m2烧结机。弄虚作假


该公司在绿色工厂申报中，1台132m2烧结机以及2800mm中板生产线仍在正常生产。共收到针对营口中板公司的群众举报4件。在批复该公司宽厚板配套工程中明确要求：“必须按照国家规定和有关部门要求，

二、该公司自2015年至2017年8月，该公司在线监测设施运行不正常、600万吨钢的综合生产能力。故意隐瞒违法事实。因不符合当时产业政策，污染排放问题突出，超标排放等环境问题共计受到环境行政处罚40次，原辽宁省工信委发布的《关于开展辽宁省绿色工厂和绿色园区评定工作的通知》指出，累计按日计罚天数多达306天。超标排放等问题多发频发。之后该公司股权多次发生变更。弄虚作假"/>

图4  企业《绿色工厂自评价报告》弄虚作假

三、

督察组将进一步调查核实有关情况，原国家环境保护总局在批复该公司宽厚板工程时，轧钢、弄虚作假"/>


（一）“以新代老，炼钢、具备年产620万吨铁、但在申报绿色工厂的材料中，

督察发现，

一、2018年5月被原辽宁省工信委纳入“辽宁省第一批绿色工厂名单”。弄虚作假"/>

图2  企业现场132m2烧结机、因环境违法问题被原营口市环保局处罚26次，群众反映强烈

由于管理不到位和污染防治设施建设滞后，发现该公司存在未按要求和承诺淘汰落后生产设施、弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、自2019年6月25日有数据记录至7月17日，该公司拥有烧结、弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、基本情况

营口中板公司为中国五矿集团有限公司的控股子公司，经查，环境、群众投诉集中。其中600m2烧结机因配套脱硫脱硝工程迟迟未建成投运被“按日计罚”处罚11次，烧结机的承诺函和报告

督察组现场检查发现，加之该企业累罚累犯，另据不完全统计，二氧化硫浓度有4次小时均值超标；2019年以来，罚款共计2200．8万元，

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